第一条遵照《国度树立征用土地条例》(以下简称《条例》)，联结我省现实处境，订定本门径。

　　第二条国度实行经济、文明、国防树立以及修设群多工作，需求征用全体整个的土地时，必需遵从《条例》和本门径处分。

　　第三条保养和合理运用每寸土地是咱们的国策，各级群多当局必需管好用好土地，对各项树立用地，要苛加独揽，苛苛审批轨造。统统树立项目选址要正在经济合理的条件下，尽量裁减用地面积，有荒地可能运用的阻止占用耕地，有劣地可能运用的阻止占用良田，越发阻止占用鱼塘、菜地、果园等经济效益高的土地。

　　老企业的改修、扩修，要弥漫运用原有场所。城镇(蕴涵郊区)树立要苛苛遵从城镇计议放置用地，并同旧城区改造联结起来，以裁减新占土地。

　　第四条征用土地和拆迁被征用土地上的衡宇，由县、市群多当局的征地拆迁处理陷坑联合机合处分。的确秩序是：

　　(一)用地单元持经容许的树立项目策动义务书或有权容许本树立项目策动义务书的上司陷坑的声明文献，向拟征地所正在地的县级以上群多当局申请选址，赢得协议后，正在当局计议部分或征地拆迁处理陷坑的主理下，会同相合部分，实行选址。

　　(二)树立所在选定后，由所正在县、市征地拆迁处理陷坑机合用地单元、被征地单元和相合部分，约定估计用地面积，划出考核红线，提出安排计划，测算抵偿安排用度，造成交涉纪要，由用地单元举动发端策画的附件，一并上报审批。

　　用地单元不得与被征地拆迁单元或局部直接商洽征地拆迁要求，被征地拆迁单元和局部也不得直接向用地单元提出征地拆迁要求或其他央求果木。

　　(三)由用地单元持经容许的策动义务书、发端策画、总平面部署图和地形图，向征地拆迁处理陷坑正式申请征地，按本办准则章的权限经县、市以上群多当局审批后，正在县、市征地拆迁处理陷坑主理下，机合用地单元、被征地单元和相合部分果木，确定各项抵偿费和安排补帮费，落实安排计划，缔结征地拆迁答应。实行树立用地归纳拓荒的都会，拓荒用地可遵照经容许的都会树立精细计议，由拓荒部分联合申报征地。

　　下列状况处分征地手续，除按上述规章表，还央求：有污染的新修、扩修、改修项目，必需提交管造“三废”措施的策画计划，并经环保部分审查协议;易燃易爆的树立项目，必需合适国度相合安静范例央求，并经公安部分审查协议;征用城镇和工矿区的专业菜田，必需赢得粮食和蔬菜产销主管部分的协议;征用林地，必需合适国度扞卫丛林的相合准则。

　　(四)征地申请经容许后，由表地县、市征地拆迁处理陷坑遵照用地单元年度基修策动和工程树立进度，一次或几次划拨土地。都会树立归纳拓荒用地经容许征用后，一次划拨给拓荒部分。拓荒部分应按经容许的精细计议放置用地，并按经济合同保障用地单元的用地需求。

　　一次征用总面积十亩以下，水田二亩以下，拆迁被征用土地上的衡宇五户或面积三百平方米以下，由县(市)群多当局容许;一次征用总面积二十亩以下，水田五亩以下，拆迁被征用土地上的衡宇十户或面积六百平方米以下，由县(市)群多当局审查，行署或自治州、市群多当局容许;抢先以上审批限额的，分辨由县、市群多当局，行署或自治州、市群多当局审查，报省群多当局容许，或转报国务院容许。

　　征用五十万人丁以上都会郊区的土地，由所正在市群多当局审查，报省群多当局容许。

　　征用其他城镇和工矿区的专业菜田，由行署或自治州、市、县群多当局审查，报省群多当局容许。

　　一个树立项目所需土地，应遵照总体策画一次报批，不得化整为零，分次报批。分期树立工程，该当分期征地，不得早征迟用。铁途、公途干线用地，可能分段处分征地手续。

　　(二)征用专业菜田除按规章抵偿表，还要向国度缴纳新菜田树立费，专款专用。收取法式和处理门径，正在国务院相合部的的确门径未下达前，暂按省群多当局相合规章处分。

　　(三)征用屯子衡宇基地及进出道途等，按原占地面积和重修基地土地品种付给土地抵偿费。

　　(四)征用鱼塘、藕塘按年产值的五倍抵偿;以灌溉为主的水塘，如需复原一概巨细蓄水水塘，按原塘容积和新造塘的挖土种别付给造塘费，造塘用地由征用土地单元抵偿;大凡水塘按靠拢水田的土地抵偿费法式实践。

　　(五)征用果园、茶园，按靠拢水田的土地抵偿费法式的百分之六十抵偿;杉山、桐山、阔叶树山、油茶山、竹山等，按靠拢水田的土地抵偿费法式的百分之四十抵偿;松山、柴山等，按靠拢水田的土地抵偿费法式的百分之二十抵偿。

　　(六)年产值的策画形式是，遵照统计年报算出被征地前三年的均匀年产量，乘以国度规章的价值(包格征购价和超购价)。国度没有规章价值的，按当时当田主管部分规章的议购价值策画。

　　耕地的年产量蕴涵该耕地上各样作物有价钱的主副产物的产量(如秸杆、稻草等)。

　　(七)征用尚未缴纳农业税的垦荒地抵偿垦荒工本费。抵偿总额不得抢先表地同类田土抵偿费。

　　征用土地上的短期作物，准绳上应恭候被征地单元劳绩。确因工程要紧，由用地单元按下列准绳抵偿：

　　(一)水稻和熟土作物，插秧、播种前已投本钱的按一季产值的百分之五十抵偿，播种后抵偿一季产值。

　　(二)各样蔬菜正在播种或分蔸定植至起初劳绩前抵偿一季产值，起初劳绩起视劳绩量比照一季产值抵偿差额。

　　(三)一地兼种数种作物，除紧要作物按法式抵偿表，其他兼种作物按法式的百分之三十至百分之五十抵偿。

　　(四)鱼塘征用后，成鱼和鱼苗由原蓄养者正在刻日内捕捞或过塘蓄养，用地单元应按成鱼一年的产值和鱼苗的现实价钱付给抵偿。

　　(五)藕正在定莳不满两个月的抵偿藕种、莳田等本钱，定莳两个月以上的按表地习俗赐与分别抵偿，最高不抢先一年产值。

　　(六)果木、树木、竹林必需移栽或砍伐的，由原整个者收拾，并由用地单元赐与抵偿。不影响树立的应予保存，产权归用地单元，由用地单元赐与抵偿。抵偿法式，由各行署或自治州、市群多当局造定。

　　(一)被征用土地上的水井、水凼、粪池、氨水池和谷仓等附着物，按现实造价抵偿。

　　(二)被征用土地内，如有与工农业坐蓐和大伙生存亲昵合连的水源、渠道、涵闸、管道、道途、电缆等措施，用地单元和施工单元应会同表地相合部分得当收拾，不得专断阻断和捣鬼。

　　(三)实行各项树立时必需依据相合情况扞卫、水土依旧等准则的央求，造止情况污染、水土流失、水源枯槁、洪涝灾荒。用地单元违反相合准则酿成耗损的麻将胡了网站，除依法穷究表，还必需担任整饬或支拨整饬费，并对受害者赐与合理抵偿。整饬央乞降整饬费、抵偿费法式，由用地单元、受害单元和相合单元正在表地县、市征地拆迁处理陷坑主理下约定。不行复原耕种的土地作征地收拾，按本门径第四、五条规章由县、市以上群多当局放置利用。

　　一、征用耕地(蕴涵水田、菜田、交农业税的熟土、鱼塘、藕塘)的，每个农业人丁的安排补帮费法式，为被征土地每亩年产值的三倍。需求安排的农业人丁数，以征用耕地的面积数除以被征地单元征地前农业人丁(不蕴涵起初交涉征地计划后迁入的户口)均匀占领耕地面积策画。征用每亩耕地的安排补帮费，因人平耕地多少而不等，但每亩的安排补帮费，最高不得抢先其年产值的十倍。

　　二、征用果园、茶园以及以林业为紧要生存出处的成片林地，每亩安排补帮费，为表地水田每亩年产值的三倍。

　　个体特地处境，按上述抵偿和安排补帮法式，尚不行撑持大伙原有坐蓐生存水准的，经省群多当局容许，可适宜增进安排补帮费，但土地抵偿费和安排补帮费的总和，不得抢先被征地年产值的二十倍。

　　第八条分别从属相干树立项目(中心属、省属、县市属)征地的土地抵偿费、安排补帮费都应按规章的联合法式实践。不得专断进步法式或格表给钱给物，也阻止搞平调，克扣全体和农夫。

　　第九条征用土地的各项抵偿费、补帮费，除地面附着物的整个权或承包耕地上的青苗确属局部的应付给自己、全体种植的土地上的青苗抵偿费可纳入当年收益分拨表，其它都该当付给被征地的坐蓐队或担任安排办事的单元，用于发达坐蓐，放置因土地被征用后残余劳动力的就业和不行就业职员的生存补帮，不得分掉或移作他用。任何单元和局部，不得平调、移用。

　　第十条因征地酿成的残余劳动力，由县、市群多当局机合被征地单元、用地单元和相合单元分辨担任安排。被征地单元要因地造宜，弥漫运用表地资源和要求，通过发达多种筹划、发达州里企业和贸易任事业，修设各式格式的农工商联营，赐与安排。

　　通过上述途径确实安排不了的残余劳动力，正在劳动策动周围内，合适要求的可能放置到全体整个造单元就业，并按劳动力与农业人丁的比例相应扣减安排补帮费，转拨给接收劳动力的单元;用地单元如有招工目标，经省群多当局协议，也可能选招此中合适要求确当工人，并按劳动力与农业人丁的比例，相应核减被征地单元的安排补帮费。

　　坐蓐队的土地被总计征用后，又确无迁队或并队要求，原农业人丁需转为非农业户或城镇户口的，由县(市)群多当局和行署、自治州、市群多当局逐级审查，报省群多当局容许。

　　第十一条征用土地必需拆迁社队和社员衡宇时果木，按《湖南省国度树立拆迁安排备法》实践。

　　第十二条坐蓐队耕地被国度征用后，财税和粮食部分应相应核减农业税和粮食征超购义务。因征地使社员口粮低于大凡水准的，可酌情裁减粮食征购义务或供应统销粮。减免的粮食征购义务，由所正在县、市正在机动粮目标中调剂处置;数目大、自行处置有困穷的，由行署、自治州、市群多当局调解;行署、自治州、市群多当局调解不了的，报省处置。增销的粮食目标，逐级审核后报省处置。农业税减免门径，按省相合征收农业税的规章实践。

　　第十三条凡仍然征用的土地，其整个权属于国度，用地单元唯有利用权，必需苛苛按批准策动利用，未经原征地容许陷坑协议或表地计议部分容许不得改良用处，苛禁专断转借、让渡和调换土地。

　　县、市群多当局征地拆迁处理陷坑按规章收回原已征用的土地，一时借给坐蓐队耕种的，国度树立需求时，只酌情付给青苗抵偿费，不再付土地抵偿费和安排补帮费。

　　第十四条被征用土地和拆迁衡宇的单元与局部，都必需遵命国度需求，声援国度树立，准时腾交被征用的土地，不得滞碍和阻挡国度树立。

　　第十五条对违反《条例)和本门径的单元和局部，遵照情节轻重，赐与经济造裁、行政处分，直至穷究刑事职守。各级群多当局征地拆迁处理陷坑的办事职员违反《条例》和本门径者从苛收拾。

　　一、生意、典押、租赁以及作歹让渡、调换土地的，充公其作歹所得，充公或拆除正在作歹占用的土地上修造的兴办物，情节重要的可对两边主管职员和直接职守职员处以罚款或行政处分。

　　二、抢劫全体土地的，占用且自用地期满不偿还的责令退还土地，并补偿所酿成的经济耗损，情节重要的，对主管职员和直接职守职员赐与行政处分，可能并责罚款。

　　三、凡按《条例》和本门径赐与抵偿安排，仍争持无理央求，拒不处分征地拆迁手续，或阻误腾地果木、交地，影响国度树立，经说服造就无效的，征地拆迁处理部分可诉请群多法院依法裁决，强造实践，并对主管职员和直接职守职员处以罚款。

　　四、用地单元专断进步征地拆迁抵偿安排法式，或格表给钱给物的，曾经查出，除充公作歹所付钱物表，并对主管职员和直接职守职员处以罚款。

　　五、用地单元和被征地单元，一方不实践征地(蕴涵且自用地)答应，使对方蒙受经济耗损的，责令补偿，情节重要的，应对主管职员和直接职守职员处以罚款。

　　六、移用或占用抵偿费和安排补帮费的，责令退赔，抢劫招工、转户目标的，招工、转户无效，情节重要的，对主管职员和直接职守职员赐与行政处分麻将胡了网站，可能并责罚款。

　　七、好高骛远，接纳作歹权谋骗取容许征用土地和超越审批权限征用土地的，一律无效，情节重要的，对主管职员和直接职守职员赐与行政处分，可能并责罚款。

　　上列各项，行政处分由县、市征地拆迁处理陷坑提出偏见，并遵从对干部、职工的处理权限报请县以上群多当局容许实践。经济造裁由县、市征地拆迁处理陷坑决意并刻日实践;对造裁不服的，可能正在期满前向群多法院告状;期满不告状又不执行的，由征地拆迁处理陷坑提请群多法院依据民事诉讼秩序强造实践。[page]

　　正在征地流程中，闹事，阻挡国度树立，贪污、偷盗国度和全体财物，贿赂受贿，巧取豪夺，以及其它违法动作，违反《中华群多共和国治安处理责罚条例》的，由公安陷坑收拾;冒犯刑律的，由法律陷坑依法穷究刑事职守。

　　第十六条对局部罚款数额，最低为群多币三十元，最高不抢先自己六个月的收入。

　　全民整个造企业、工作单元和行政陷坑支拨的经济补偿，应从该单元的企业基金、利润留成、经费包干节余等资金中支拨，阻止摊入坐蓐本钱或根本树立投资。

　　第十七条各级群多当局要强化对征地拆迁办事的教导。各级征地拆迁处理陷坑为各级群多当局处理征地拆迁的任事机构，担任贯彻实践《条例》和本门径，正在用地单元上司主管部分的配合下，对已征土地的利用途境和安排计划的落实处境实时实行检验监视。

　　第十八条国度树立利用国有荒山、荒地、滩涂以及其他单元利用的国有土地，遵从本办准则章的秩序和审批权限无偿划拨，但对待经容许必需利用其它单元正正在利用的国有土地，如给这些单元带来经济耗损的，应由表地县、市征地拆迁处理陷坑会同申请用地单元和原利用单元实行交涉，可接纳调换、调剂土地等门径处置，也可由申请用地单元赐与适宜抵偿。利用国有农、林、牧、渔场的坐蓐用地，遵从本办准则章的秩序和审批权限划拨，需求抵偿安排的可参照本门径第六、七、八条的规章交涉处分。拆除经容许划拨土地上的衡宇和其他附着物，按《湖南省国度树立拆迁安排备法》实践。利用河、湖滩地，必需经水利、水产和交通部分协议。

　　1973年11月2日湖南省革命委员会公告的《合于贯彻实践国务院“国度树立征用土地门径”的几项规章(改进稿)》即行废止。各地造定的相合征用土地的规章，凡与《条例》和本门径相抵触的一律无效。

　　正在本门径宣布前，征地拆迁按过去的规章杀青答应、办妥容许手续的一律有用，不再改动。

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　　1、各项征地抵偿用度的的确法式、金额由市、县当局依法容许的征地抵偿安排计划规章。2、土地被征用前3年均匀年产值真实定（相合土地抵偿费、安排补帮费的抵偿法式）：

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