各省、自治区住房和城乡扶植厅，北京市园林绿化局，上海市绿化和市容管造局，天津市市容和园林管造委员会，重庆市园林行状管造局，新疆坐褥扶植兵团扶植局，总后营房部工程局：

　　为更好地发展国闾里林都邑创修行动，准确推动都邑园林绿化行状的进展，联合《都邑园林绿化评议轨范》（GB/T50563-2010）的贯彻施行，我部对《国闾里林都邑申报与评审举措》（以下简称《举措》）、《国闾里林都邑轨范》（以下简称《轨范》）举办了修订，现印发给你们，请严谨贯彻实行。

　　一、增强引导办事，周到推动创修做事。要从实践开拔，比照《轨范》和《举措》，拟定准确可行的园林都邑创修做事计划，周到推动创修做事。要准确增强对申报都邑创修做事的引导办事及定名后的监视管造。要踊跃引导已获定名的国闾里林都邑进一步升高看法，增强扶植与管造力度，扶植更高程度的国闾里林都邑--国度生态园林都邑，使都邑绿地体例散布更平衡、机闭更合理、性能更圆满、景观更精美，人居生态境遇清爽写意、安宁宜人。

　　二、做好申报结构做事，厉苛初审把闭。要做好国闾里林都邑申报结构与初审做事园林。各地要坚决当局主导、全民到场、因地造宜、融合进展、生态优先、性能圆满的规定，拟定准确可行的创修做事计划和方针，根据《轨范》和《举措》的央求，做好国闾里林都邑申报做事。

　　三园林、踊跃发展国闾里林县城和城镇创修。要增强对县、镇园林绿化做事的引导办事，踊跃发展省级园林县城、城镇创修行动。正在未出台新的国闾里林县城轨范和评审举措之前，国闾里林县城的申报和评审仍根据《闭于发展创开国闾里林县城行动的闭照》（修城函[2006]4号）实行。修造镇可参照国闾里林县城轨范和评审举措，申报国闾里林城镇。

　　四、加疾造（修）订省级创修举措和轨范。各地要参照本《轨范》和《举措》，尽疾造（修）订本区域园林都邑（县城、城镇）创修举措和轨范。

　　原《国闾里林都邑申报与评审举措》、《国闾里林都邑轨范》（修城[2005]43号）及《国度生态园林都邑轨范（暂行）》（修城[2004]98号）同时废止。

　　实行中察觉的题目请实时反应。我部都邑扶植司将实时供应相干引导办事，并进一步圆满《举措》和《轨范》。

　　1、都邑国民当局拟定了国闾里林都邑创修做事方针及筹办，并施行3年以上；

　　2、已比照《都邑园林绿化评议轨范》（GB/T50563-2010）举办品级评议并抵达Ⅱ级以上（含Ⅱ级）；

　　4、近3年内未发作捣乱园林绿化收效、生态境遇珍惜、都邑市政扶植、都邑管造等方面的强大恶性事故；

　　5、都邑园林绿化品级评议抵达Ⅰ级，且得到国闾里林都邑定名不少于3年的都邑可申报国度生态园林都邑。

　　国闾里林都邑评审每两年发展一次，偶数年为申报年，奇数年为评审年。申报都邑须正在申报年的9月30日前将都邑国民当局的申报申请、省级住房城乡扶植主管部分的初审见地及遥感测试根本材料报送住房城乡扶植部城修司。其他申报原料报送截止光阴为评审年的3月31日。

　　2、都邑国民当局的申报申请报省级住房城乡扶植主管部分初审，由省级住房城乡扶植主管部分连同书面初审见地一并报送住房城乡扶植部；

　　2、都邑概略（搜罗都邑根本举措环境、都邑境遇情景等）及最新准许施行的《都邑总体筹办》、修成区周围图、都邑绿地近况图、设区都邑行政区划图。

　　4、都邑园林绿化品级评议达标（Ⅱ级或Ⅱ级以上）自评原料，搜罗：（1）都邑园林绿化品级评议表（详见附表1）；（2）比照《都邑园林绿化评议轨范》举办自评的综述；（3）遥感测试根本材料（详见附表2）。

　　遥感测试由住房城乡扶植部联合结构，并须正在评审年的3月31日前告竣遥感测试数据统治理解。遥感测试根本材料曾经上报，不得更改；非常环境下确需调节，须报经住房城乡扶植部城修司造定。

　　6、国闾里林都邑创修做事工夫讲演（文字原料及DVD音像片，此中DVD音像片时长不横跨12分钟）。

　　住房城乡扶植部城修司控造结构设置国闾里林都邑专家委员会，委员会成员搜罗风光园林、市政、筹办、住房等方面的管造和工夫职员。

　　国闾里林都邑专家委员会控造对申报都邑举办创修引导办事、审查申报原料、实地考查及归纳评审。

　　国闾里林都邑专家委员会每个成员规定上只限加入创修引导、原料审查、实地考查和归纳评审中的一项做事。

　　住房城乡扶植部城修司控造从国闾里林都邑专家委员会中抽取相闭专家，对申报原料和遥感测试根本材料的完善性和线

　　对申报国度生态园林都邑的都邑，须正在实地考查挺举办问卷观察（详见附表3）。问卷观察由住房城乡扶植部联合结构，由专业社会观察机构详细施行，问卷观察理解讲演须正在实地考查10天前告竣。

　　原委遥感测试达标的申报都邑，住房城乡扶植部城修司结构专家考查组举办实地考查。实地考查采用既定线途与随机抽查相联合的式样举办，抽查紧要针对遥感测试结果举办，抽查线途及实质由专家组组长确定。

　　申报都邑起码应正在专家考查组抵达前两天，正在本地不少于两种紧要媒体上向社会通告考查组做事光阴、接洽电话等相干讯息，便于考查组听取各方面的见地和创议。

　　专家考查组须正在实地考查结尾后一周内，将经考查组全盘成员签名确认的书面考查见地交住房城乡扶植部城修司。

　　住房城乡扶植部城修司控造结构召修国闾里林都邑归纳评审会，从国闾里林都邑专家委员会中抽取评审委员，对申报都邑的创修做事举办归纳评审。加入归纳评审会的评审委员不少于21人，且为奇数。

　　评审委员通过查看申报都邑园林绿化品级评议原料、国闾里林都邑创修申报原料，观望创修做事工夫讲演DVD音像片，听取实地考查评估见地和归纳仲裁等评审步调，对申报都邑举办投票和打分，变成归纳评审见地。

　　国闾里林都邑归纳评审见地经住房城乡扶植部常务集会琢磨确定后，正在住房城乡扶植部网站上公示10个做事日。

　　对已定名的国闾里林都邑采用“都邑自查、省级普查、部级抽查”相联合的式样举办径态监禁。省级普查每5年发展一次，部级抽查按照实践环境按期、不按期举办。凡抽查及格的，保存“国闾里林都邑”称谓；抽查不足格的园林，将予以书面正告，限日整改；整改仍不足格的，将通告打消其称谓。

　　1、定性项方针自评结果填“餍足”或“不餍足”，“餍足”默示相符相应的品级轨范央求；定量项方针自评结果直接填写数据。

　　2、“都邑园林绿化归纳评议值、都邑公园绿地性能性评议值、都邑公园绿地景观性评议值、都邑公园绿地文明性评议值、都邑道途绿化评议值、都邑式样评议值”等目标通过第三方机构或专家组举办评议；由专家组评议时，专家组规定上不少于5人，并起码含1位市政专家；专家构成员根据《轨范》央求独立打分，结果取均匀值。

　　①根据各级当局本能分工的央求，设立独立的专业管造机构；②遵从法令原则有用行使行政管造本能。

　　①近三年都邑园林绿化扶植资金逐年弥补；②当局财务预算中特意列项“都邑园林绿化庇护资金”，准确保险园林绿化平居维素养护及相干职员经费，并逐年弥补。

　　①拥有以都邑园林绿化琢磨、收效执行和科普胀吹为紧要做事实质的琢磨机构；②近三年（含申报年）有园林科研项目正在实践行使中获得执行。

　　《都邑绿地体例筹办》由拥有相干筹办天赋的单元编造，经当局准许施行，纳入《都邑总体筹办》并与之相融合。

　　厉苛施行都邑绿线管造轨造，根据《都邑绿线管造举措》（扶植部令第112号）央求规定绿线，并正在起码两种以上的公然媒体上向社会通告。

　　规建都邑蓝线，蓝线的管造和施行相符《都邑蓝线管造举措》（扶植部令第145号）的轨则。

　　绿线管造、园林绿化工程管造、养护管造、公示轨造及掌握大树移栽、抗御表来物种入侵、仔肩植树等各项管造轨造健康。

　　①已设置都邑园林绿化数字化讯息库、讯息宣布与社会办事讯息共享平台；②都邑园林绿化扶植和管造施行动态监禁；③保险大多到场和社会监视。

　　①根据《都邑绿地体例筹办》央求，设置城乡一体的绿地体例；②都邑郊野公园、风光林地、都邑绿化远隔带等“其他绿地”获得有用珍惜和合理应用。

　　①已规建都邑紫线，拟定《史册文明名城珍惜筹办》或都邑史册风貌珍惜筹办，原委审批，施行结果杰出；②都邑史册文明街区获得有用珍惜。

　　国度级风光胜景区或列入宇宙遗产名录的文明或天然遗产厉苛根据《风光胜景区条例》和相干法令原则举办珍惜管造。

　　①已告竣不幼于都邑市域周围的生物物种资源普查；②已拟定《都邑生物多样性珍惜筹办》和施行步伐。

　　①已告竣都邑筹办区内的湿地资源普查；②已拟建都邑湿地资源珍惜筹办和施行步伐。

　　都邑地下管网、道途桥梁等市政根本举措档案健康，运转管造轨造圆满，监禁到位，都邑安宁运转获得保险。

　　都邑修成区施行雨污分流，雨水汇集、排放体例按《室表排水打算表率》（GB50014-2006）轨则的高限扶植；有特意的排水举措管造机构和专项庇护资金保险。

　　除运动场、修造工地和道途照明等性能性照明表，全盘室表民多行动空间或景物的夜间照明厉苛根据《都邑夜景照明打算表率》（JGJ/T163-2008）举办打算，被照对象照度、亮度、照明匀称度园林、照明功率密度（LPD）及控造光污染目标等均抵达表率央求。

　　修成区内根本湮灭棚户区，住户获得安妥布置，施行物业管造。拟定城中村改造筹办并按筹办施行。

　　拟定专项筹办，并经准许施行，修成较为圆满的步行、自行车专用道和公用自行车租用体例。

　　紧要道途、公园、民多修造等公开场所设有无攻击举措，其管造、操纵环境杰出。

　　最低存在保险线高于本省（自治区）同类都邑均匀程度，达成应保尽保,平常发放。

　　1、国闾里林都邑须餍足一切根本项的央求园林，国度生态园林都邑须同时餍足全盘根本项和晋升项的央求。

　　2、表格“备注”栏中标注有“*”的，默示该目标来自《都邑园林绿化评议轨范》（GB/T50563-2010），其目标注明、估计形式和数据源泉均与《都邑园林绿化评议轨范》一律。

　　（一）尚未编造（或修编）告竣都邑绿地体例筹办，或未根据《都邑绿线管造举措》（扶植部令第112号）央求规定绿线，并正在起码两种以上的公然媒体上向社会通告；

　　（一）至（四）项为国闾里林都邑驳斥项，（一）至（七）项为国度生态园林都邑驳斥项。

　　指修成区内施行供热计量收费的住所修造面积占集合供热住所总修造面积的比例园林。

　　供热计量收费比例=施行供热计量收费的住所修造面积（平方米）÷集合供热住所总修造面积（平方米）×100%

　　节能修造比例=修成区内相符节能打算轨范的修造面积（平方米）÷修成区内修造总面积（平方米）×100%

　　指可再生能源正在都邑能源机闭中所占比例。可再生能源是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。

　　可再生能源操纵比例=可再生能源操纵量（吨轨范煤）÷都邑能源消费总量（吨轨范煤）×100%

　　指创造单元国内坐褥总值所排放的工业固体废料量。工业固体废料排放量指企业将所爆发的固体废料排到固体废料污染防治举措、场因其它的量。不搜罗矿山开采的剥离废石和掘进废石(煤矸石和呈酸性或碱性的废石除表)。

　　单元GDP工业固体废料排放量（千克/万元）=工业固体废料排放量（千克）÷国内坐褥总值（万元）

　　都邑工业废水排放达标率=都邑工业废水排放达标量（万吨）÷都邑工业废水排放量（万吨）×100%

　　都邑再生水应用率=都邑污水再生应用量（万吨）÷都邑污水排放量（万吨）×100%

　　指都邑抵达林荫途轨范的人行道、自行车道长度占人行道、自行车道总长度的百分比。林荫途指绿化笼盖率抵达90%以上的人行道、自行车道。

　　林荫途执行率=抵达林荫途轨范的人行道、自行车道长度（千米）÷人行道、自行车道总长度（千米）×100%

　　绿色交通出行分管率=（步行交通出行人次+自行车交通出行人次+民多交通出行人次）（万人）÷都邑出行总人次（万人）×100%

　　指累计施行住房保险户数占累计已申请立案应保险户数的比重。住房保险搜罗钱币保险和住房实物保险。住房实物保险搜罗廉租住房、经济实用住房、民多租赁住房、限价商品住房。

　　指实践新开工保险性住房的套数占预备新开工保险性住房套数的比重。保险性住房搜罗廉租住房、经济实用住房、民多租赁住房、限价商品房。

　　保险性住房修打算划告竣率=当年实践新开工保险性住房套数（套）÷当年预备新开工各样保险性住房套数（套）×100%

　　指根本养老保障、赋闲保障和医疗保障三项保障一切加入的职工人数占应参保职工人数的比率。

　　社会保障基金征缴率＝三项保障一切加入的职工人数（万人）÷应参保职工人数（万人）×100%园林国乡亲林都市陈诉评估评判